中国共产党重庆市第五届纪律检查委员会第六次全体会议决议

（2022 年 1 月 26 日中国共产党重庆市第五届纪律检查委员会第六次全体会议通过）

中国共产党重庆市第五届纪律检查委员会第六次全体会议， 于 2022 年 1 月 26 日举行。出席这次全会的有市纪委委员 43 人， 列席 144 人。

市委书记陈敏尔出席全会并讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由中共重庆市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实十九届中央纪委六次全会和市委五届十次、十一次全会部署，回顾 2021年纪检监察工作， 部署 2022 年任务，审议通过了市纪委常委会《从党的百年奋斗历程中汲取智慧力量，推动纪检监察工作高质量发展，迎接党的二十大胜利召开》工作报告。

全会认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话和赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的工作报告。一致认为，习近平总书记的重要讲话，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富，充分体现了以习近平同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀，正视问题、刀刃向内的政治勇气，不忘初心、勇毅前行的使命担当，具有很强的政治性、指导性、针对性，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志所作的工作报告，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神， 突出迎接和开好党的二十大这条主线，政治站位高、时代特征鲜明、任务明确具体，对做好今年纪检监察工作具有重要指导意义。陈敏尔同志的讲话，就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委六次全会精神提出明确要求，对全市坚定不移推进全面从严治党作出具体安排。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和市委要求上来，永葆自我革命精神，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战，有力有效服务保障现代化建设大局。

全会指出，2021 年是中国共产党成立 100 周年，也是“十 四五”开局之年。市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移全面从严治党，认真履行管党治党政治责任， 全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，为“十四五”开好局起好步提供了有力保障。在中央纪委国家监委和市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实全面从严治党首先要从政治上看的重要要求，坚持稳中求进、坚定稳妥，实事求是、守正创新，保持全面从严治党永远在路上的政治自觉，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，高标准高质量推动党史学习教育走深走实。聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署加强政治监督，加强对“一把手”和领导班子的监督。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进， 加大重点领域腐败查处力度，深入开展“以案四说”“以案四改”。持之以恒推动落实中央八  项规定精神，深化纠治“四风”顽瘴痼疾，完善作风建设制度机制。持续深化政治巡视，完善巡视巡察上下联动机制，强化巡视巡察整改和成果运用。深化整治群众身边腐败和不正之风，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展过渡期专项监督，推动解决群众急难愁盼问题。严格依规依纪依法工作，深化运用“四种形态”，以严明的纪律保障换届风清气正。加强高素质专业化干部队伍建设，持续深化纪检监察体制改革，提高规范化、法治化、正规化水平。全会总结过去一年实践中形成的认识和体会，在肯定成绩的同时，实事求是分析全市党风廉政建设和反腐败斗争的形势，客观指出纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会提出， 2022 年将召开党的第二十次全国代表大会， 这是党和国家政治生活中的一件大事，市第六次党代会也将召开， 做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神， 全面贯彻习近平总书记对重庆 所作重要讲话和系列重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实十九届中央 纪委六次全会和市委五届十次、十一次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻 新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验， 弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，持续净化政治生态，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治 理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，迎接党的二十大和市第六次党代会胜利召开。

全会强调，勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志，是党跳出治乱兴衰历史周期率、历经百年沧桑更加充满活力的成功秘诀。各级纪检监察机关要坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，提高政治站位，坚守职责定位，发扬彻底的自我革命精神，坚决消除存量、遏制增量，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，在维护党的集中统一领导、督促落实党的理论和路线方针政策、捍卫党的先进性和纯洁性上忠诚履职，为深入落实“十四五”战略任务提供坚强保障。

第一，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。以迎接党的二十大为主线，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党史学习教育常态化，督促各级党组织和广大党员、干部把“两个确立”的政治成果转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉。推动政治监督具体化常态化，紧紧围绕党中央决策部署，聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略，聚焦全面深化改革开放、促进共同富裕、推进科技自立自强、防范化解重大风险等重点任务，加强监督检查，推动落实落地。毫不松懈抓好疫情防控监督。持续加强安全生产领域监督执纪问责。加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、履职用权 等情况的监督。深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，全面彻底干净肃清邓恢林流毒影响。严格落实“三个区分开来”要求，激励干部担当作为。持续加强换届纪律风 气监督，严把政治关和廉洁关，严肃查处拉票贿选、说情打招呼、破坏选举等行为。

第二，保持反对和惩治腐败的强大力量常在，坚定不移把反腐败斗争推向纵深。主动应对反腐败斗争新形势新挑战，坚决防范和查处“七个有之”问题，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软。着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后腐败行为，斩断权力与资本勾连纽带。严格财经纪律，促进防范和化解地方政府隐性债务风险。坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题，持续推进金融领域腐败治理，持续开展市属国有企业监督执纪执法专项行动，深化粮食购销等领域腐败专项整治。对年轻干部从严教育管理监督。深化“四种形态”运用机制。加大打击行贿力度，探索实施行贿人“黑名单”制度。深化“天网行动”，探索重庆在参与“一带一路”建设中的廉洁风险防控机制。完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制， 持续推进“以案四说”“以案四改”成为常态。加强廉洁文化建设。

第三， 持续加固中央八项规定精神的堤坝， 坚决整治群众身边腐败和不正之风。锲而不舍纠“四风”，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义， 深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。加强对乡村振兴重点项目推进情况监督检查， 深入推进民生领域腐败和作风问题集中整治，推动“打伞破网”常态化。强化基层纪检监察组织与村（居）务监督委员会等力量的沟通衔接，把监督更好融入基层治理。深入开展党的光荣传统和优良作风教育，加大正面典型宣传力度，教育督促党员干部改作风、树新风。

第四，深入贯彻中央巡视工作方针，提升巡视巡察工作质效。聚焦“两个维护”根本任务，紧扣履行党的领导职能责任，重点检查学习贯彻党的十九届六中全会精神、落实“十四五”规划、贯彻新发展理念、推动成渝地区双城经济圈建设、执行换届纪律等情况，精准发现问题、推动解决问题。科学编制六届市委巡视工作规划，创新巡视组织方式，完善巡视巡察上下联动工作格局，发挥巡视巡察系统优势和综合监督作用。加强对市级部门（单位）巡察工作、各区县新一届党委巡察工作的分类指导，推动提升巡察村（社区）工作实效。做好巡视巡察“后半篇文章”， 强化日常监督和专项检查，完善巡视整改成效评估机制。

第五，进一步深化纪检监察体制改革，推动制度优势转化为治理效能。在党内监督主导下做实专责监督、贯通各类监督， 推动健全党和国家监督体系。认真落实中央纪委国家监委和市委确定的纪检监察体制改革任务，强化改革任务、政策和效果的集成。围绕监督检查、审查调查等关键环节，进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导。全面加强市属国有企业、市属高校纪检监察工作。不断完善纪检监察法规制度体系。

第六，保持忠诚干净担当政治本色，努力做党和人民的忠诚卫士。加强市纪委常委会自身建设，做深做实机关党的政治建设。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化。分级分类实施全员培训。善于利用信息化手段提升监督水平、规范化水平， 推进检举举报平台深化应用工作。完善监督执纪执法权力运行内控机制，主动接受党内和社会各方面的监督，切实解决“灯下黑”问题。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神，在中央纪委国家监委和市委的坚强领导下，忠诚履职、团结奋斗，坚定信心、勇毅笃行，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为谱写高质量发展高品质生活新篇章、全面开启重庆社会主义现代化建设新征程提供坚强保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！